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第二百九十九章 郡县之制

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    西王府除去两丞相、六部和六部所辖的三十六司之外,还有四个特殊的衙门和司部是直接隶属西王娘管辖的。【全文字阅读】欢迎来到阅读一个是洪韵儿早就管着的诏书衙,一个是女事馆,一个舆宣司,还有一个是医务司。

    诏书衙所管之事也就是负责刊行西殿各种法令、文书和官方书籍,也负责民间各种书籍的刊行审核,也就是西殿控制民间舆论的一个重要举措。因为洪韵儿非常喜欢书籍的缘故,诏书衙暂由洪韵儿亲领,其下有傅善祥、李璇玑等才女襄助。

    女事馆也就是管着西殿女营、女馆等妇女之事,也是由洪韵儿带着傅善祥、李璇玑、杨冬青等诸女执管。

    舆宣司则是由王利宾任司长,职同检点,就是负责开办报纸,控制民间舆论,也负责各种宣传之事。

    最后的医务司由姚远出任司长,也就是负责苏褔省的各种医疗、医馆和军医之事。

    另外还有两个部门也是由西王直接管理,一个便是成立的情报司,由钱江主管,职同检点;另一个是童强胜的白泽堂。情报司是西殿明面上的情报机构,除了负责探听情报、收集民间消息之外,还负责秘密监察百官,他们的职司和刑部监察司不同,他们只负责收集百官的情报,并没有断处和拿人的权力。而白泽堂则好像西殿秘密警察部队一样,除了刺探情报之外,还干着一些见不得人的勾当,比如刺杀、造谣等等。因为这两个部门极其要紧,所以也是萧云贵直管的。

    由于西殿将官中过于偏重武事,武官倒是极多,而文臣终究太少,是以六部中的侍郎很多是由武职转过来的将官担任。而六部尚书则全是由文士担任。

    左宗棠为西殿左相,兼着户部尚书的差事。华蘅芳任礼部尚书还兼着要筹备西殿科学院的差事,原本肖云贵比较属意李善兰出任礼部尚书的,但这老头潜心钻研学术,心出仕,也只得作罢,最后李善兰答应帮着西殿开办式学堂或大学,他来做校长。李开芳转为兵部尚书,还兼着管辖苏州区的兵马,也就是苏州卫戍司令的意思。

    吉文元出任刑部尚书。吉文元为人处事公正、铁面私,虽是武职出身,但他在军中断处案事,有不服,出任刑部尚书也算合适。只是他的刑案断处思路还停留在老旧的封建刑案思路上,讲究重刑严厉。虽然和萧云贵的思路有些不同。但左宗棠呈言此刻正值乱世,之乱时用重典,吉文元的严酷正好适合,最后萧云贵才定了吉文元出任。

    工部虽然有几个司部还没有侍郎出任,算是个空架子,但工部尚书是由徐寿出任。萧云贵也给徐寿特权,只要是徐寿找来的工学人才,西殿可以破格录用。历史上徐寿帮清廷办的安庆军械所、江南制造局等等就很有成就,加上徐寿乃是不可多得的工学人才。并其他腐儒那种对洋人科学视之为奇巧淫技的偏见,让他出任西殿工部尚书正好。

    而吏部尚书则是由李寿蓉出任,锡的差事萧云贵打算让别人接任,李寿蓉是跟着王闿运、左宗棠等人一道投入自己帐下的,经历过南京之战和东征,也算是西殿老人,而且才学不在王闿运之下,出任吏部尚书正合适。

    西殿中央的构架搭好了,余下便是地方上的官府构架。要想管治好一方,地方政权的建立是非常重要的。太平天国在建国后,改清廷“省、府、道、县”的行政区划方式为“省、郡、县”三级制,即取消“道”,改“府”为“郡”。

    萧云贵和左宗棠商议后,重划定了苏褔省的地方行政区划,改后的苏褔省省会苏州,置有10郡70县。苏州郡治苏州,与长洲天县、吴县、元和3县同治一城,领10县:长洲天县(由清长洲县改、吴县、元和、常熟(与昭文县同城治所、昭文、昆珊(由清昆山县改、阳、吴江、震泽、东珊。

    常州郡(清为常州府治武进、阳湖,领5县:武进、阳湖(上两县同治常州城、抚锡(由清锡改为抚锡、金匮(上两县同治锡城、宜兴、荆溪(上两县同治宜兴城、江阴县。

    太玱郡(改清太仓直隶州为太玱郡治上海县。领5县:上海、镇洋、嘉定、宝珊(宝山所改后金珊亦同、崇明。

    松江郡(清为松江府治花亭、娄县。领7县:花亭、娄县、菁浦(由清青浦县改、奉贤、南汇、川沙、金珊。

    杭州郡治钱塘、仁和两县,领9县:海宁、钱塘、仁和、富阳、余杭、城、临安、于潜、昌化。

    嘉兴郡治嘉兴、绣水两县。县:嘉兴、绣水(由清秀水县改、嘉善、海盐、石门、平湖、桐乡。

    湖州郡治归安县。县:归安、乌程、长兴、德清、武康、安吉、孝丰。
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